從一九二二年起,「法西斯黨」的總理與領袖墨索里尼統治著義大利,他個人與教會毫無關係,但是,他一心一意想把義大利打造成一個可以領導全世界的力量,因此他願意解決內政上的癥結,那就是棘手的「羅馬問題」。經過了艱困的談判過程,終於在一九二九年二月十一日,在教廷的「拉特朗宮」簽訂了「拉特朗條約」。和約的內容是:教宗放棄過去教皇國所擁有的土地,義大利則承認梵蒂岡地區和聖伯多祿大教堂為一個獨立的國家。這是教宗接受「拉特朗修約」的條件。唯有往後的歷史學家,才能根據經驗來判斷「拉特朗條約」的後果及影響。